诸位更进一步要理解，未来五年里面将会发生什么变化。

未来五年，我想主要的变化是国策要发生变化，有人说国策变化，是不是容许我们生第二个孩子，这是对国策狭义的理解，只生一个好，是我国的基本国策。但是我国还有一些更重大国策，比如说小平同志说的摸着石头过河，韬光养晦，抓住一切有利因素发展经济，就是我国的一个基本国策。

摸着石头过河是先让人民群众，社会去普遍实践，出现问题了以后，再由国家来立法，来配置资源，大规模实践那些被证明是有强大力量的模式，但这样一来，就出现了一种撑死胆大的，饿死胆小的这样一种现象。

胆大的为非作歹，胆商很高的先扑过去了，机警的第二波的赶紧追随，也发了点财，胆小的第三拨反复观望，觉得没问题就出动了，结果被姗姗来迟的政策抓住了，罚款，坐牢，破产，栽了。这做做法把我们整个国民性搞坏了，心态搞得很恶劣。

甚至温州有一个老板，公然宣称他的发展战略主要是请一群专家研究国家禁止干什么，然后去发展相应的业务，就这么他居然发了大财，这已经把一个天真的民族骨子深处扭曲出了一个强盗性格，把人性深处那些很恶劣的很肮脏的东西搞出来了。                        十一五以来，中国才算勉勉强强有个国家战略。经典的一个说法是去韬光养晦，不再摸着石头过河。最近政府虽然强硬了好几次，有些强硬下去了，有些没强硬到位。包括这次宏观调控到底怎么调下去，大家都用最复杂的心态在观望。

但是整个来讲，在转型时期上，在促进拉动经济的三架马车（出口，投资，消费）的重新排序等等方面，国家不再是先由个别城市，个别企业家群体，个别地方探索出一条路，再来立法，而是国家宏观立法一次到位，然后局部微调。

前两年因为当时中央误判我们已经非常好了，不用再操心了，所以应着力解决人民群众的分配问题，出台了一个《劳动合同法》，继而出台了《社会保险法》，《社会保险法》现在还没有完全实施，你们现在感受不到它的威力，回头企业的人力资源部稍微要研究一下，该法一旦实施的话，简单的说，民工最后的保险成本将是正式员工的70%到80%，所有的产业工人，产业上相关的环节，都要保险到位。

这会增加国家巨大的成本，但是这是当时我们的一个误判，我们认为国家发展已经非常好了，基本上主要问题是解决一个公平问题。

但今天，帝国主义环伺左右，美国开始建立一个百年战略来遏制和持续解构中国，搞得十分揪心。                    

下一步的中国要靠什么，下一步的中国要靠国土建设，而不是靠房地产来拉动国家发展。

什么叫国土建设呢？兴修农田水利，环保，流域开发，像雅鲁藏布江流域开发，沙漠治理。下一步中国最大最大的国家投资，另外一个四万亿工程，就是所谓的国土建设。

我们GDP世界第二了，但连一个好一点的农田水利都没有，每年不是洪就是涝，情何以堪。

过去各地可以利用融资平台解决自己地方的发展问题，进行所谓的城市经营，很大程度上靠自己解决资金问题。

国土建设不会形成所谓的转移支付，否则就是货币超发，之前的四万亿事实上等于货币超发了，促进了通货膨胀了，搞得我们非常难受。

接下来国土建设将会成为下一波最大最大的一个发展浪潮，包括西气东输，包括南水北调，都属于国土建设里面的一个组成部分。（作者：华彩咨询集团总裁白万纲先生）