今天，我们徐老师给我们上课提到了个现实问题：是关于农民种粮补助的，现在温政府对农民的补助是按照承包土地面积计算的。但是，在现实中，一方面很多农村地区大部分农民都出外打工了，甚至已经出现一个生产组百多人只剩两个人四条狗的情况（这是实际调研的情况），而根本都没在家种地也一样从政府手中拿种粮补助；另一方面，由于这样平均分配，补助分配到每户一年只有几十元，种粮与不种一样，缺乏有效的激励，政府对农民种粮补助带来的效益极低。

而现在造成这种状况的原因,我觉得是中央政府怕补助被地方政府层层克扣，所以实行直接补助的模式，但是正因为这样一面中央政府直接调查确定补助对象成本过高，而地方政府缺乏激励去做调查。最终造成补助发放的“平均主义”，如果这样下去这个补助的发放还有什么意义呢？？我们现在需要建立一种有效的机制来增加补助的效益。而建立怎样的一种机制能有效提高效益正是我们要讨论和研究的。

大家来提提自己的看法,怎样能有效提高政府对农民种粮补助的效益.