天津市解放后在较长的一段时期内受传统的计划经济体制的影响,加上城乡严格有别的两种户籍制度,40年来走了一条坎坷的城市化道路。1991年天津工业总产值占工农业总产值的93写,而非农业17人口占全市常住人口的5%。工业化有了长足的发展,但仍有近一半的人口凝固在农村,城市化滞后于工业化。城市化存在的主要问题是:
1、人口城市化发展速度缓慢。自1953年至1990年,市镇人口的比重一直在“.3%~686%之间徘徊,年均增长速度0.063%;
2、市镇人口高度集中于市中心区。1953年市中心区的市镇人口占全市总人口的96.10%,到1990年下降至90.51%,平均年下降0.15%。市镇人口高度集中于市中心区的格局还没有从根本上得到改变;
3、市镇人口数量的增加以自然增长为主。吸纳省际净迁移增长人口平均年增加仅1.5万余人,人口的机械增长甚少。
天津城市化的途径
1、适应工业化发展步伐,要按照城乡一体,整体推进的方向,积极采用双轨并进发展模式。
2、建立与社会主义市场经济体制相适应的城镇发展机制。
3、推动重点区域发展。
4、建设一批新体制的小城市(镇)。