全国假定以1000万平方公里，15亿人口作规划。分为大型城市（直辖市），中型城市（省辖市），小型城市（县辖市）三类。
大型城市：以1000平方公里大小为范围，人口达1000万的设为大型城市。
中型城市：以1000平方公里大小为范围，人口达100万的设为中型城市。
小型城市：以1000平方公里大小为范围，人口达10万的设为小型城市。
市：10000座（大型城市，中型城市，小型城市）。
县：1000个（每县辖10市）。
省40个（每省辖25县）。

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