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2015-02-04
中国大宗农产品库存达历史高位英国《金融时报》 韩碧如报道

按照中国ZF最资深农业顾问的说法,中国农业大宗商品库存达到历史高位,这让ZF很难做到在不导致价格大幅下跌的前提下逐步取消国家收购政策。

近年政府以高于市场的价格买入棉花、小麦、玉米、大豆、糖和大米,这种做法鼓励农民种植具有战略重要地位的农作物。然而,这也导致了库存过高、走私行为、以及相对廉价的进口商品的增长。
目前,中国的棉花库存占全球60%。这一局面促使中国ZF在去年宣布,它将释放其棉花库存。
库存增长得越高,ZF脱身的难度就越大。由于中国已经成为农业大宗商品的大买家,将过剩商品投入市场,会在国际市场引发震荡。

中国Z策制定者担心,释放库存会抑制作物价格,促使农民转向更有利可图的经济作物,从而增加对进口的依赖。
由于高价格鼓励了战略性作物的种植,10多年来中国谷物收成年年增长。然而,中国的农作物种植成本居高不下,农业部门的竞争力弱于其他国家。
在解释今年农村政策的记者会上,中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示,中国政府自去年以来没有提高小麦和稻谷的最低收购价,此举向农民发出了信号。
陈锡文表示,通过在成本攀升的同时封顶ZF设定的最低收购价,中国ZF希望让收购价靠拢市场价格。不过,他补充说,油价的暴跌意味着今年农民们仍可达到较高的利润率。“我们只是希望价格稳定下来——这就是我们的目的。”
陈锡文表示,对于用直接补贴棉花和大豆农民的方式取代最低收购价的试点计划,中国ZF仍在评估中。如果该计划取得成功,中国ZF将决定是否将这种做法推广至其他作物。
中国ZF向新疆棉农提供了每吨大约6000元人民币(合960美元)的额外补贴,新疆以外地区的补贴少一些。在新疆,大部分棉花是由新疆生产建设兵团——汉族移民沿着中亚边境组成的准J事集团——生产的。
这一补贴的用意是为了弥补每吨13600元的市场价与每吨19800元的国家收购价之间的差价。
陈锡文表示,今年农民已被要求减少种植面积,以缓解供应过剩状况。
由ZF支付的担保价格产生了一个意料之外的后果,即某些交易商(包括一些国有集团)进口相对廉价的稻谷及其他大宗商品,把它们当作抵押品换取贷款。这些资金随后输送至中国的影子银行部门。
译者/何黎

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2015-2-4 21:03:36
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