70年代后期,为了改革,实行市场经济,就开始舆论造势,批判计划经济。其中之一就是批判计划经济里企业没有自主权,效益低,企业没有积极性。
这样的宣扬,影响深远,现在还有很多人指责计划经济里企业没有自主权。似乎这是计划经济的一大罪状。可是,真正懂得经济学的人都认为这恰恰是计划经济的一大优越性。
先说说什么是企业的自主权。
企业的自主权就是生产经营自己做主,想生产什么就生产什么,想生产多少就生产多少。这本是市场经济的一个特点。
市场经济里企业为什么需要自主权?是赚钱的需要。资本家看见生产什么利润高就想生产什么,他们需要这样的自主权,需要这样的自由。
但是计划经济的生产目的不是为了赚钱,是为了满足人民的生活需求,这样,企业就不能有自主权。人民在生活上需求什么,企业就必须生产什么,必须根据人民的生活需求来生产,自主权在人民手里,人民的生活需求决定企业必须生产什么。假如人民需求普通住房,那么别墅的利润再高都不能生产。
所以,计划经济里企业不可能有自主权,有自主权就不叫计划经济。
那么,计划经济里的企业不就没有积极性了吗?不就没有效益了吗?
假如积极性和自主权成正比,那么市场经济里,资本家有自主权,他们的积极性很高,可是每个车间都没有自主权,老板让它们生产什么就得生产什么,让它们生产多少就得生产多少,为什么每个车间都有积极性?是因为有生产任务,必须完成,和部队攻山一样。计划经济里,每个工厂,每个生产部门都有生产任务,也必须完成。
计划经济的效益怎么样?对效益的评价,市场经济和计划经济的标准不同。
市场经济以赚钱的多少快慢来评价效益,计划经济则以满足人民生活需求的多少快慢来评价效益。市场经济不管人民的生活需求被满足的怎么样,只看钱赚得多不多,快不快。计划经济不赚钱,只看人民的生活需求被满足得怎么样,即产量如何。所以,用市场经济的标准来衡量计划经济,计划经济一点效益也没有,甚至濒临破产。用计划经济的标准来衡量市场经济,市场经济也没有多大效益。
两个标准,究竟哪个合理?这就要看人类的生产目的究竟是为了满足人类自己的生活需求,还是为了让一部分人赚钱?如果大家都认为前者对,那么计划经济的标准就是合理的;如果大家都认为后者对,那么市场经济的标准就是合理的。