世界第一军事大国美国现在说自己武器已经落后了，并且忙着跑到被他们“捧”上天的中国的南海来表达维护自己军事强国的决心和意志。
    世界第一领土大国俄罗斯夺回克里米亚进一步巩固自己的战略空间，现又果断出兵叙利亚，冒着陷入战争泥潭的危险抗衡西方对其地缘战略空间的压迫。
    世界第一人口大国中国，执政党现在正式放弃节制人口的政策，开始带领全国人民誓死未眠人口大国的冠军地位了。

    中共之前修订了纪律条例，其中有一点变动让反计生的人士联想翩翩，那就是从条例中删除了违反计划生育法一项。关于这点变动官媒解释已经非常清楚，那就是要把党纪和国法分开，既然计划生育法是国法，违反了理应受到国法制裁，没有必要再以党纪论之。但这还是让反计生人士视为即将全面放开二胎的一个信号而有颇受鼓舞之感受。
    但党纪条例还有一条新的内容，那就是禁止党员“妄议中央”。在中国历史上，妄猜圣意历来都不是一种被鼓励的行为。最有名的当属“鸡肋”的故事。语本《三国志．魏志．武帝纪》裴松之注“备因险拒守”引晋司马彪《九州春秋》：“时王欲还﹐出令曰：鸡肋。官属不知所谓。主簿杨修便自严装﹐人惊问修：何以知之？修曰：夫鸡肋﹐弃之如可惜﹐食之无所得﹐以比汉中﹐知王欲还也”。杨修因此妄猜圣意妄议中央之举被曹操下令斩杀。
　　我不知道反计生人士当中有没有党员，对党媒的解释他们不予理睬而仍然要私下猜测算不算“妄议中央”。但党员之中违反计划生育的事情肯定是有的，否则原条例也不会有相关规定。而且可以肯定地说，在反对计划生育法的人中，同样不乏党员身份的人存在。不过他们现在不必为反对和违反计生国法而受到党纪处分了。
　　之前在布鲁塞尔召开的经济与人口会议上，中国社科院派出的与会专家就已经代表中国政府表示，面对低生育率和劳动力供应的双重挑战，中国的计划生育政策将会“完全放开”。在中国国内围绕计生政策走向的争执尚且不明的时候，是什么人授权他们到国际会议上以政府的名义发表了这种意见？他们此举有没有妄猜圣意妄议中央？还是真的已经有高层的私下授意？

    不过这种对是否妄议的妄议，现在已经靴子落地明朗化了。就在这片文字写到一半的时候，最新看到的新闻是，中共十八届五中全会已经正式通过了全面二胎的政策。从表面上看，这和把违反计生政策受罚的条例从党纪中删除是一致的，但是，却和删除的理由的解释恰恰违背。删除，是为了把党纪和国法分开，但计划生育法是国法，不是党纪，即便是需要对国法做出变更修改，也应该是人大的事情而非党的事情，怎么非要在党会上通过决议并形成对国法的修改？如果是这样，那么中国的法制建设的路径和进程依然让人担忧。

　　之前钱皮说过，当前在中国所有反对计划生育的理由都不可成立，也不值一驳。世界第一人口大国不是谈论人口控制而是谈论扩大生育，这本身就非常滑稽荒唐。每五年一个德国每十年一个巴铁的速度人口连续生产了三十年，这叫做人口危机和婴儿潮爽约？城镇化进程导致城市急剧膨胀而农村人口自然减少，这也算拉响了人口危机的警报？你问问哪家中国人生孩子不是望子成龙望女成凤而是为了解决劳动力短缺和国防兵源不足？你问问有几个中国人不是祝愿自己父母寿比南山而是希望自己祖辈都早早归西好为国家分担老龄化社会之忧？当单独二胎只有百分之几的响应率的时候，所谓民主和民意的考量何在？随着全面二胎落地的新闻，新浪同步做了一个网络民调，明确表示愿生二胎的不足三分之一，为何还权于民时多数民众却不领情呢？

　　钱皮一直在说，反对计生的人，要么愚昧跟风，要么别有用心。这样说的根据是：
    生育率低，实行不实行计划生育的地方都一样，而且中国大陆排名不是靠前的。
　　劳动人口缺乏，是劳动人口当中的能力结构问题，实行不实行计划生育的国家都面临着这个问题。
　　老龄化程度高，实行不实行计划生育的国家都一样，而且中国大陆排名也不是靠前的。
　　男女比例失衡，实行不实行计划生育的国家和地区都一样，只要重男轻女就必然男多女少，而男女平等也可能会像德国一样女多男少。
　　而所有具有生育率低、劳动力缺乏，老龄化严重的国家，除了中国某些人可以用废除计生作为借口之外，还有其它好办法应对吗？
　　那些像角马迁徙一般浩浩荡荡穿越欧洲大陆的难民队伍，怎么留在故土为他们祖国的发展奉献红利？怎么当祖国有难的时候要弃之不顾远走他乡？
　　计划生育政策的初衷和目标是人口调整控制，但是控制人口数量和提高人口质量两个目标的达成都非常有限，中国人口的基本事实依然是低素质人口太多，这和推行计划生育当初的国情并没有实质性的改变，所以计生政策实际上是运行失败的。在这种情势之下，中国人口政策的调整已是势在必行，但调整的方向却不是指向放开，方法也不是从单独二胎到放开二胎再到全面放开。
　　钱皮之前有一篇帖子，讲《政策导向的行为学原则》，文中指出，一项旨在影响民众行为的政策，要符合行为学原则，简单地说就是，在不考虑客观条件的情况下，如果个体民众主观上愿意为之，则要出台限制性政策而非鼓励性政策；反之，如果个体民众主观上不愿为之，则要出台鼓励性政策而非惩罚性政策。
　　计划生育政策是要干预民众的生育行为的政策，而在不考虑客观条件的情况下，个体民众是有本能的生育愿望的而不是主观上自动节育的，所以，对于一个人口世界第一大国来说，人口政策就只能是以限制生育为方向而非鼓励生育。但限制政策具有和民众意愿相冲突的性质，所以，除非万不得已是不宜推行的。当初中国养育人口的客观条件较差，所以人口政策就自然变成了严格的一胎化；但如今中国的客观条件有所改善，尤其是一部分带头富裕起来的国人，养育人口的条件已经根本不是问题了，此时，人口政策的策略就应该做出适当调整了。
    但是，这种调整，不是人口政策方向的调整，而是实施方法的调整。中国目前的人口基本状态依然是低素质人口过多，所以，控量提质的大方向还不到变更的时候。那么，调整就只是方法的调整，而非方向的调整。
　　怎么调整？就是上面所说的，用鼓励性的方法替代处罚性的方法，也就是要鼓励国民少生优生，而逐步放宽对多生滥生生而不养行为的处罚。
    众周知计划生育政策一直是有鼓励和奖励的配套政策的，但是力度远远不够，只是了胜于无。每个独生子女从生下到满十四周岁，每天只有五六毛钱，总量领到的奖励不过区区二三千块人民币，还不够现在富人一餐一衣所花费。而且在二三十年物价飞涨的时代里这种标准竟然一直保持不变。
　　所以，如果要想人口政策依然以控量提质为目标顺利达成，就应该极大幅度地提高对独生子女家庭的奖励性补贴，而且要像不断提高退休金和养老金一样进行调整。个人认为，可以为每个独生子女建立类似养老金账户一样的独生子女账户，补贴水平可以按照至少是全国最低平均工资水平进行，在独生子女年满十八岁的时候一次性发放到位，或者选择多种发放方式由独生子女家庭自愿选择。
　　在这种鼓励少生优生的政策之下，愿意多生的民众等于是自愿放弃了补助，但这种放弃换来的是实现了自己梦寐以求的儿孙绕膝大家庭之乐。
　　但如果未来的中国人口政策从限制生育转向鼓励生育，将是一个十足的错误。正确的做法即便是不限制，也不用鼓励。而鼓励性政策只有在全民失去生育本性的情况下（而这是不可能的）才有实施的意义。

    当然，这个所谓的惟一的调整方法，是以“中国人多”为基本事实判断的，如果反计生人士可以充分论证这不是事实，而是中国人不是多，是人少，甚至是已经进入到了人口危机的时代，就另当别论了。但以钱皮看来，即便是论证了中国的生育率低，那也还得进一步论证是实施计划生育政策的结果，还得解释清楚为何不实行计划生育政策的国家生育率比我们还要低。

　　反对放开计生的人有不少担忧放开后人爆炸，而反计生人士也总是劝慰说放开后不会人口爆炸。其实钱皮也不认为放开后会人口爆炸，认为放开与否实际上都不会改变生育率下降的总体趋势，这个趋势是世界性的，而且和有无实行计划生育无关。实际上，中国人口政策废止还是保留，当下已经和中国人口无关，而演变成了一个十足的政治化问题。中共十八届五中全会同意全面放开二胎，我宁愿看作是“放宽处罚线”的一个表示，但如果继续向前走搞自由生育甚至奖励生育，则是掉进了一个布局好的政治陷阱之中。关于这个陷阱，钱皮下帖再论。