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2009-07-22
鼓励生育才是正确人口政策
李俊
     2000年第五次人口普查发现已经降低到极其危险的1.22,年度人口抽样调查以及20051%人口抽样调查也证实了生育率只有1.3左右。总和生育率保持2.1意味着人口持续不变,低于2.1则表示代际人口下降。20051%人口抽样调查显示04岁人口性别比高达123,加上一些单身女性。因此,除非通过进口方式解决,否则将意味着今后将有超过四分之一的男人打光棍。在这种情况下,有些观点认为中国需要平均每个妇女生育2.3个以上孩子才能保持人口世代更替。
   中国人口生育率不断下降,这和人口政策有关,但是最根本原因就是社会转型而导致生育率下降。一个国家或者地区,从农业社会进入工业社会之后,生育率下降是一种必然。台湾地区,1963年生育率是5.471984年开始低于世代更替水平。后来,更是鼓励生育,但是生育率却不断降低,现在只有1.1左右。1963年,新加坡生育率5.01,于是政府提倡“两个就够了”。到了1977年,生育率下降到1.8220世纪80年代,“两个就够了”的计划生育政策受到广泛指责,于是政府取消这个政策,其后还鼓励生育,直到现在出台一系列鼓励生育的政策,但是生育率却降低到1.1左右。
    亚洲四小龙台湾、新加波、韩国、香港在过去都不同程度担心过人口过多问题,但是随之进入工业社会之后,人口减少成为这些地区必须要解决的问题。工业社会里,生育率迅速下降,鼓励生育政策往往是很难见效的。即使经济水平落后的越南、朝鲜、生育率也是不断下降。越南于1988年开始实行允许生二胎的计划生育,生育率从1989年的3.8下降到1999年的2.3,现在生育率只有1.8。朝鲜没有实行计划生育,但是现在生育率低于2.0
   如果采取放开生育政策,可能短期内导致生育率反弹,这是那些渴望生育的人集中在一起,但是始终无法改变长期的生育率趋势。要知道,进入工业社会之后,社会经济相对比较发达,养孩子很高的,因此生育愿望就会越低。这点在发达国家已经得到证明,因此担心取消计生导致人口剧增是完全多余的。
    20世纪50年代到70年代是中国人口出生高峰,从现在开始到未来二十年,这些人陆续进入老年。但是出生人数不断减少,那么这个社会老年人比例就相当严重。老年过多,就会导致各种社会问题,这点是不可否认的。如果这个社会缺少年青人,就缺乏劳动力,经济就难以发展。
   从长期来看,中国人口数量下降将成为一种趋势,这点是无法改变的事实。即使停止计生,采取鼓励生育,人口也不会增加。其实,中国值得担心不是人口过多,而是人口过少,未来人口下降才是中国人口最大压力。很多发达国家或者地区,都想尽一切方法提高生育率,但是却很难见效,这才是人口问题。


    我觉得政府要及时反思人口政策,尽快做出调整。其实,我们要看得远一点,看到未来一个长期趋势,按照这个趋势去调整人口政策。现在,应该有一种人口减少的危机感,而不是把这个问题忽略了。因此,不应该为了一些社会抚养费、不应该为了某些利益集团的利益,而固执坚持计生政策。现在,我们需要什么样人口政策?在我看来,鼓励生育才是正确人口政策。

2009722
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2009-7-22 15:35:51
不鼓励不限制
自己的事情自己看着办

不过香港的曾特首叫人努力生三个,哈哈
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2009-7-22 15:39:24
为什么越富裕的国家生育率越低以前是出过问题问的

但还要问一个问题:为什么独生子女政策会出现不要女孩的现象而旧社会反而没有
重男轻女的现象自古就有,但人口比例的失衡却是计划生育实行后出现的现象(可能以前也有但没有统计数据)
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2009-7-22 15:43:23
在考虑人口老龄化的同时也要考虑到生存环境的问题,中国现在的所有资源都不能继续支撑人口的继续上升,而同时一般需要人的素质和生活水平达到一定程度以后才会感受到养育孩子的成本问题
所以不能一概而论
虽然我也希望这个政策能够放松
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2009-7-22 15:45:35
1.2左右的总和生育率统计数字可能有些问题,由于罚款制度的存在(某一些地区这个数额还相当高,甚至是基层政府的重要收入来源),户口瞒报现象还相当普遍。在一些农村,尤其第一胎是女婴的情况下,往往隐瞒不报户口,留下指标生第二胎。

由于内地农村青壮年劳动很多都在沿海城市打工,生育率较高的人群又往往是低收入人群,实际生育情况根本无法调查。我是做医生的,经常看到农民工带着三四个孩子一起来看病,就我所观察到的视野来看,“过低的生育率”恐怕是杞忧。

有一些学者根据每年的小学新生入学情况来推断,估计总和生育率在1.8左右,我个人认为也许比较接近事实一点。
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2009-7-22 15:55:40
中国的统计数字可靠性不高。几年前,我参与过西部一地方的农民收入与负担的调查。我和国家干部坐车下到乡村,乡村干部接待,喝很多酒,然后是睡,回去。几天中没见那干部做什么调研,反正就是天天喝酒。时间到后,我见到干部把调查表格交上去。一问,就是根据乡村干部喝酒时提供的一点情况填写的。可悲的是,决策部门是根据这样的调查来作决策的!
我的亲身经历告诉我,不要太相信中国的统计数字。我读硕士时,一位著名的经济学家给我们上课时也说过这样的话,当时我还不信。但后来不得不信。
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