如果我们到很多小县城和农村，就会感到那里的公共品供给严重不足，即使我们只是离开北京的五环路之外，也会明显有这种感觉。

但是，在北京市内的一些地方，却可能存在严重的公共品供给过量的问题。今日我大广安门立交桥以西的达官营站，沿着一条小河往南走。这条河原本是一条极臭的河，几百米之外都能闻到。去年，北京市政府花了很多钱将此河改造，沿河的东岸，绿化极好，很多居民在那里休闲娱乐。

这本是一件好事，北京市政府为居民提供了很好的公共品服务。但是，河里虽然没有多少水，但却是黑水，而且有臭味。绿化的岸边，个别地方也有垃圾。面对这种美好环境重新受污染，这些生活在这里的人好象没有感觉。这让我立即想到了政府为他们提供了过多的公共品。过量公共品提供的成本极高，而人们却能够容易地破坏这种公共品，这显然是极不经济的。

什么才是合理的公共品提供制度呢？