我最近也在看金融危机 给你发一下吧
美国于28日就总额达7000亿美元的救市方案有下列要点:
1、7000亿美元将分阶段由国会授权使用。首次授权的2500亿美元在方案得到国会批准付诸实施时即可使用,另外1000亿美元可以在总统认为必要的时候使用,其余的3500亿美元则必须经国会审批后才能使用。
2、符合条件的资产包括在2008年3月14日或这个日期之前发放或发行的住宅或商业抵押贷款及其相关金融工具,其他金融工具可在通报国会并与美国联邦储备委员会协商的前提下被包括进来。
3、财政部拥有自行决定购买资产方式的权力。
4、外国中央银行或者外国政府所有的机构不能参与此方案。
5、政府将持有获得政府救援金融公司的部分股份,以便纳税人能够在这些公司重新站稳脚跟之后分享它们的利润。政府所购买不良资产少于1亿美元的公司除外。
6、如果获得政府救援的金融公司最终倒闭,政府将是利益受到最大保护的投资者之一。
7、国会创建一个拥有监督权的小组,财政部部长将定期向国会议员报告方案的进展情况。
8、在财政部持有某家公司股份的情况下,该公司高级管理人员的薪水和福利水平将受到限制。
9、在政府购买某家公司超过3亿美元不良资产之后,受雇担任该公司高级管理人员者不符合获得“黄金降落伞”(在失去这份工作后获得经济上的丰厚保障)的条件。
10、允许美联储从10月1日开始支付银行储备金利息,为缓解信贷紧缩提供又一个手段。
11、要求就“按市场计价法会计标准” 的影响进行研究。
12、联邦政府可以停止根据这份方案购买的住房贷款的丧失抵押品赎回权程序。
13、除这份方案以外,财政部将考虑实行替代的保险计划,即为公司问题贷款提供保险,并获得公司股份。
14、如果这份方案实施5年后政府仍然亏损,财政部将拟订计划,对获得政府救援的公司征税,以补偿纳税人的损失。
启示:
(1)从美国的救市方案来看,虽然政府拿出7000亿美元来救市,但是政府对这笔钱的用处时刻都在考虑纳税人的利益,确保纳税人的钱不会损失,这点值得我国的政府学习,我们在进行财政支出时,首先应该考虑纳税人的利益,因为国家的财政归根结底来源于人民的税收,因此,政府应该让公众知道每一笔资金的用途,让公众监督,时刻为纳税人着想。
(2)美国的救市政策考虑全面,为防止一些高管或企业精英自动辞职,调动他们的积极性,对他们的失业保障作了限制,迫使他们参加工作,从而为经济危机作贡献。
(3)保护国内的企业发展,这次救市反感只针对国内企业,并不针对国外企业,客观上保护了国内企业,增强了竞争力。
(4)想方设法降低政府救市的金融风险,确定企业倒闭的最大受益人是政府,从而降低了政府救市的风险保证了资金的完整性和收益性。
(5)建立监督小组,加强对救市资金的监督,确保就是资金的正当用途。
(6)考虑为企业提供保险,已解决企业的后顾之忧。
总的来说,美国的救市政策,不仅仅是一个拿钱购买企业不良资产的过程,而是一个融监督,保障,保险,救市于一体的综合性的就是政策,考虑到了各方面的利益,体现了美国的民主制度,对我国的民主制度建设有很大启示。