能办事的官才是好官

                  于德浩

                 2016.10.21

“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，在老百姓的眼里，能办实事的官才是好官，至于他有没有贪污银子，老百姓不在乎。人民群众的眼睛是雪亮的，他们是大智若愚。苹果园的主人雇人收苹果时，除了给他们工钱以外，还给他们又大又红的苹果吃，还送他们几斤。“一码归一码，工钱是工钱。你们来帮忙，送你们苹果是应该的，这是我的心意。”农民伯伯淳朴善良，热情好客。正是这种将心比心的善意，才能换来雇工们的勤劳踏实。老百姓很会算账，“吃了不疼，瞎了疼”；吃才能吃几个呀，千万别给我糟蹋。

“治大国如同烹小鲜”，这就是最简单有效的管理方法。可惜啊，如此好办法却没有用在干部管理上。有人说，人性贪婪无止界，高薪未必能养廉。也许有道理，但是我说，低薪肯定不能养廉。

我认为，官员可以分为如下五类，

1 办事能力很强，每一分钱都不浪费，自己两袖清风。

2 胆子大，能办事，但也很能花钱；自己顺便捞点好处。

3 胆子小，也能花钱办事，但总是畏手畏脚，偶尔为自己谋利。

4 根本就不会办事，乱花钱；或者不花钱，但是自己分文不取。

5 做任何事，就为借机搜刮民脂民膏。

显然，第一类是公认的好官，但是可遇而不可求啊；而且他们会很快被提拔成中央省部级高干。第二类，我认为也是好官，但是被定义为有本事的“贪官”。其实，他们就相当于出色的企业家。一个企业承接修建大桥，这个项目耗资10亿，利润1亿；一个县长负责同样的工程，项目耗资10亿，贪污2000万。反正都是人民出资10亿，为什么后者就被看成是道德败坏呢？ 我不管他的利润或者赃款是1亿或更多，只要你们把大桥保质保量完工就行，千万别给我搞豆腐渣工程。第三类就是占比大多数的普通官员，老百姓口中所说的“当官哪有不贪的”。风声紧，他们就不敢做事了。这就是人们说的，“反腐太严阻碍经济发展啊”。

第四类官员就是“占着茅坑不拉屎”，“清官最害民”。我觉得，他们的间接危害可能更大，他们会引导一种“不求有功，但求无过”的不良风气，造成行政办事效率低下。第五类就是公认的贪官污吏，无需多言，砍头一千次都不解恨，当然这类人占比极小。

我们现在的反腐斗争，把第二类官员也列为打击对象，我认为是不妥的。“水至清则无鱼，人至察则无徒”，战国时，孟尝君重新得势后，谋士冯欢劝他，应该继续起用那些曾经离他而去的人。他们虽然不是忠心耿耿的人，但是有情义的普通人；若没有他们，我们还是不能成事。在革命战争年代，能够提着脑袋加入中国共产党，那肯定都是“铮铮铁骨，一心为民”。但现在和平年代，何必强求每一个人呢？

从经济管理学的角度看，如果我们对第二类官员给予适当物质奖励，那么就会引导第三类和第四类官员积极进取，第五类也很可能会从事正当的谋利。相反，如果把第二类官员也打倒，那么就只有10%的官员出力办事，大部分官员“不拨一拨，不转一转”诚惶诚恐。而第五类人则会破罐子破摔，造成人民财产的更大浪费。拯救误入歧途的人，最好的做法是给他指明一条正路，而不是威吓他邪路凶险。