2008年11月7日至9日,第七次中国物流学术年会在桂林举行,全国院校、企业界的代表600多人参加了会议。9日上午,中国物流学会副秘书长、北京工商大学经济学院洪涛教授参加第七次中国物流学术年会,并主持农产品物流体系分论坛。参加会议的有全国各地的院校和企业界的物流专业人员近60人,分论坛会紧密围绕4个方面的内容进行了研讨:(1)农产品物流改革30年回顾与展望;(2)粮食、果蔬、畜牧、水产品等农产品物流体系;(3)农产品冷链体系;(4)农产品批发市场、物流园区建设建设实践与理论。大家认为,我国30年农产品物流改革取得了较大的成绩,农产品物流体系的环境已经发生了较大的变化,同时也存在农产品物流成本较高的问题,代表们从不同的角度研究了农产品物流的发展,认为农产品物流具有较大的发展空间,社会各界应重视农产品物流的研究和体系建设。 首先,洪涛教授发言,他认为,农产品物流是指农产品从供应地向接受地实体转移的过程,具体来说,是指农产品运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、加工、信息、处理等基本功能实施有机结合,并且在这一过程中实现农产品保值和增值。
改革开放30年以来,特别是20世纪90年代以来,从实践来说,我国农产品物流体系建设有了较大的发展,初步形成了农产品物流的法律体系、标准体系、信息体系、市场体系、通道体系、冷链体系(不完善)、国家宏调体系。农产品物流在20世纪90年代以来得到了很大的发展,商务部“万村千乡”、“双百市场”工程、农业部“百百万万”工程,质量检验检疫总局“5520”工程,商务部“信福工程”,全国供销合作总社的“新网工程”等促进了农产品物流的发展,工程很庞大,取得了很大的成绩。
在理论方面也有了较大的进展,表现为4个方面:(1)出版了大量的专著和教材,如《中国物流年鉴》洪涛等连续8年撰写农产品物流专题,赵敏的《农产品物流》、刘兆林的《食品保鲜技术》、《食品商品学》、刘联辉的《超市物流》、吴志华的《粮食物流管理》等;(2)发表了大量的农产品物流论文;(3)许多研究成果采用了现代经济学分析方法;(4)国家和省地市推出了一系列农产品物流课题项目,如2007年、2008年国家科技部、商务部先后出台了农产品物流体系的重点攻关项目,2008年农产品协议流通的课题经费就达700万元,配套经费合计达3500万元。
但是,农产品物流实践上城乡“二元结构”相当严重,重生产、轻流通,重城市,轻农村,重工业物流,轻农产品物流(“三重三轻”)。农产品理论研究上相对较晚,这次征集的论文较少,研究质量相对不如其他领域物流研究。农产品物流只是在20世纪90年代以来,才得到重视;农产品冷链体系相对落后,甚至在一些农村等于零;农产品批发市场和园区建设得到了迅速发展,农产品批发市场达到4500多个,但是,发展不平衡,有的市场现代化程度较高,有的市场尚处于原始阶段。
南京财经大学吴志华教授发言,农产品物流体系的创新是非常重要的,他认为有以下几方面:他在广东省和宁波做粮食物流时,往往考虑的方面受到限制。比如,灌河方面条件很好,但是由于政策问题,没能得到好的发展。美国跨国粮食企业,有较好的粮食物流体系,而我国一直是省长负责制,对粮食物流造成限制,我们一定要进行体制创新,来改变目前面临的问题。现在各种规划很多,但是很好实施的较少,流通方面被跨国企业所控制。总的来说:物流体制的创新要体现在:规划、运营、监管体制创新。粮食物流是体系的规划,国家应该出台一定的政策,国家一旦规定了政策,一定要刚性实施。
(1)规划体制创新。在国家规划方面,大企业考虑供应链粮食规划体系的创新,国家的规划往往考虑的是利益,国家在体制创新方面是不足的。
(2)投融资体系创新。国家对农产品流通企业的投资上是不够的,配套资金很成问题,国家扶持的项目一定要产生效果,一定要给予扶持,不能在初期投入资金后,任由发展,主要表现在:我国在运行方面没有配套的政策措施。
(3)运营体制创新。粮食物流的运营体系很复杂,在金融危机等行情下,粮食物流与一般工业品不一样,粮食行情目前不是很好,政府在这方面给予高度重视的话,就会很好的应对行情危机。在运营方面,我们还存在人才不足等问题。国家要扶持,加强人员培训,推行股份制。
(4)监管体制创新。规划初期和后面有很多寻租情况,在委托和被委托中,在审核过程中没有很好的评价体系,我们要制定一定的评价指标体系。建项目,要有用项目的人来评审,用项目的人提出意见,可以有效避免在运作过程中出现的问题,如现在有些粮库,建成到现在没存过粮,造成资源的浪费。
天津商业大学王侃教授认为:(1)在物流体制方面:行政区域自治与物流速度加快的矛盾,市场要求统一配置资源与行政分割的矛盾。表现在2007年全球港口吞吐量加大,粮食流速明显加快。(2)在物流规划方面,政府规划要求太细,出现了许多政府“规划失败”的案例,国家的规划应该是限制性的,政府过度干预规划往往不成功。(3)在物流技术层面,重仓储,轻运载,我们过度的把重心放在仓储上,对运输方面重视不够,运输里有很多技术性的东西,在农产品物流中重视不够,比如装载、运载的关系。(3)冷链物流理解有误。冷链包括低温、常温、冷冻,农产品的种类很多,一味的强调农产品物流冷链具有片面性。(4)要突出物流研究的方法是在其他学科的基础上形成的。(5))布局建设,农产品交易市场复制了很传统的形式,许多市场在提档升级过程中,形式改变,内容没改变。
(待续)