第3分章 国有企业和国有企业问题

【87:4.12.8.3】

第4节 国有企业的未来

【87:4.12.8.3.4】

4.1 国企的未来归属和主要任务

    现在的国企未来应分三部分：

    ①进入新体系。保障全民，实现全民就业和全民保障。

    ②在体系外，主打国内市场。作为国家财政的支持力量和稳定力量之一。

    ③在体系外，主打国际市场。主要从事进出口，进口必需产品，拓展国际市场，向海外投资。这部分国企执行一些战略性任务，实现一些战略目标。比如，某些产品、资源在国内短缺，单靠国内的民营企业可能无法实现保障，这时，就需要国有企业作为补充，甚至作为中坚，弥补民营企业的不足，从国外进口相应产品和资源满足国内的需求。

4.2 国有企业的改造和未来分布

    现有国有企业的一部分要经过改造（包括规范化、反向股份化）进入体系内的全民经济，使全民资产真正属于全民，为全民所用。一部分留在体系外，作为国家的财政基础，作为国家发展的护卫舰，或者作为中坚力量，面向国际市场。

    随着世界经济逐步完善和新体系逐步扩大，国有经济将越来越多地纳入新体系。将来在体系外，更多是民营企业发挥作用，不过，可能需要保留一定量的（少量的）国有企业，其中一部分是既为体系内服务又为体系外服务的国有企业。

4.3 体系内外都需要有国企

    可以渐进地改造国企。可以逐步地把越来越多的国企纳入新体系。但是，为了执行战略任务、实现国家目标，未来也需要保留一部分国企在体系外。这是一种客观要求。

    一部分国企不适于进入新体系，这些国企既面向体系内，又面向体系外，有的还要面向国外。

    在中国，一部分国企留在体系外，有特殊的意义。对这些企业的要求，这些企业的任务，就是支持体系内的民有企业。否则体系内的产品可能在初期因价高而无人支持。

4.4 国有企业的未来

    待达到李氏拐点（历史拐点）之后，可根据需要逐步调整体系外国有企业的比例。不过，这只是在一国之内。当人类社会实现经济统一，体系外国有企业的规模可能会最终确定。届时，可根据需要保持一定比例国有企业，以满足体系内外的共同需要。（如果有一天，不再需要国有企业，可把全部国有企业归入新体系，成为民有企业。）

    原来面向国际市场、执行国家战略任务的一部分国有企业完成历史使命，应逐步融入其它经济中。或者进入体系内，或者加入体系外服务于体系内外的国企，或者股份化，成为混合型的服务公众的企业。