回7楼的版主，我先给出的非正式制度形成的部分历史原因。而信号，在职消费和代理人，甚至是代议制和直接投票选举的差别我认为是正式的制度缺陷因此还没有给出

实际上中国的评估和选举方式和美国是不同的，美国的官员其自身的“好”的信息是要传递给百姓的，这也是为什么存在四处拉选票的原因。而中国是代议民主而代议权的落实却是很模糊的，模糊的权利界定将造成什么后果？如果由下而上的民主实际中转为由上而下的任命，那么官员的行为显然会不同。这里存在典型的信息不对称，而下级向上级传递的信号是由什么决定？形象工程，其实这点是大家都很容易分析到的，但为什么是形象工程，我认为就是前面所提到的传统观念。但是在美国，当存在任命问题时候，下级如何向上级传递信号？如果大多数也是形象工程，那么证明我最开始的猜测（因为我没有这方面的了解，所以只能说是猜测）是错误的。并且证明形象工程这种信号是不需要通过长时间来累积的。

另外，在消费问题上，我并不是很了解，因为国内法规和国外法规对官员的消费有什么约束我并不知道，还寄望于大家能一起分析。

政府大楼可能算不上真正的形象工程，毕竟上级不会因为办公大楼造的豪华给当地领导升官。我觉得关键还是财政制度的问题，在民主国家，中央（联邦）财政的支出预算是要通过国会审查通过的，地方支出可能也类似 。而中国完全没有这种约束，政府官员自然会花费大量的支出提高自己的福利。其次，中国由于财政分权，地方的财政收入支出能力是很大的，整个财政支出有70％是地方政府完成的，是世界上财政最分权的国家。可见，同其他国家相比，中国地方政府有财力建豪华办公楼。再次，工程搞的越大越有机会搞腐败。最后，中国的政府机构臃肿同美国是没法比的，也是豪华大楼的原因之一。

经济问题用非正式制度来分析，结果虽然有道理，但经常面临说服力不强的状况。a、b、c……各种心理的、文化的、历史的因素都可以作为原因，都可以解释。不是反驳楼上前面的分析，只是面对着这样的问题，最终感觉，如果不能将文化作为一个可以，怎么说呢，可以量化，这个词也不是很准确，但大致是这个意思吧，这样文化的解释力总是不理想。至少我这么觉得。

比如就lz的问题，如果我们假定政府是为了追求某种经济变量，比如政府预算最大化。那么，在信息不对称的情况下，政府有动机也有理由进行形象工程。同样一笔钱用在形象工程上和用在切实的当地经济发展上存在差别：1、所需成本不同，前者肯定小于后者，政府就可以得到剩余的财政拨款；2、政绩影响不同，前者当期可见，政绩信号明显；后者当期未必见得到，政绩信号也不明显等等。然后，就可以分析为什么解决不了，如何解决等等。

文化因素的分析总是比较吸引人，但真地运用并使之有很强的说服力，蛮难的。个人感受，楼上的分析蛮好，不要被我的话打断才好。

[此贴子已经被作者于2006-6-4 20:03:02编辑过]

非常感谢楼上的意见，我在发帖子时也是临时想到文化这方面的因素的影响，应该说更多的是猜想。

对于一个经济现象的分析，我的理解是这样的，首先应当从经济学角度思考，比如利益最大化，效用最大化等，而与此对应的是新古典经济学；如果发现解释力度不够那么再寻找现实和经济学假设的差别，就出现了人的非理性，不完全市场，信息不对称，产权模糊等解释，这些是其他的经济学，如行为经济学，博弈论，制度经济学等对新古典的补充（有些是反对新古典，但它们也不能否认新古典具有一定的解释力度）。这是大多数经济学者对一个问题的反应，但是在这些东西是否能完全解释一切呢（一般来说是可以解决大部分问题）？如果发现在某些经济学上的条件一样的情况下，不同的主体仍然会做出不同的决定，这又是为什么呢？因此，我们看到目前的经济学其涉足范围更加广，行为经济学已经很大程度上吸收了心理学的东西，制度经济学的分析也很注重历史和习俗，但是就像楼上所说的，这类分析不易量化即使是用一个简单的虚拟变量作回归给人的感觉也是很粗糙的。那么要如何才能比较正确的分析这些因素？我认为只能进行比较，就是尽量寻找其他变量和所选样本一致而观察变量与所选样本不一致的样本外数据来检验。这也是我把前面那些分析看作猜想的原因，因为我没有办法进行这类检验。

同时，要注意到在经济学分析上也必须有这种思想，就是当做出分析时，是否是真的由这个因素所造成，那么此时如果没有足够的可以量化的变量的时候，只能进行比较分析。

另外，大家对我的想法可能有些误会，其实我前面提出的也只是属于历史上的猜想并没有项要否定掉从新古典到新制度或者到博弈论所能解释的部分。而其他的解释部分正是我希望大家补充的（我本人并非制度经济学方向的），如果有人能就自己所经历的东西来分析我的猜想是否正确那就更好了。

今天看报纸又看到类似的新闻,

某省师范大学新校区占地3000亩,校门宽度超过100米,进门后一公里直径内无任何建筑...

某市规划了一个超出巴黎6倍,伦敦10倍的超级大城市...

某贫困县新政府办公楼,面积达5W平方米,该县国土局大楼就有几千平方米.(下面还有一行字更令人心寒,"在调查中没有这样做的地,县级城市属于少数")