社会保障体系是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。其内容包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚。其意义：有利于保持社会稳定；有利于保障人民基本生活；有利于企业经营机制的转换；有利于政府精简机构和减轻负担；有利于引导合理消费和促进经济建设的发展。建立和健全社会保障体系的主要内容是：完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度；健全失业保险制度；全面落实城市居民最低生活保障制度；建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。