新闻来源：中国经营网

　　【中国经营网综合报道】经蒙古国总统确认，神华集团入股开发蒙古最大煤矿：塔本陶勒盖煤矿一事被蒙古国家安全委员会最终否决，理由是这项初步协议不符合法律规定。塔本陶勒盖煤矿是目前世界上尚未开采的最大规模煤矿之一，其原煤出焦率最高可达66.9%，更具吸引力的是，它是一个露天矿。显而易见，这是一个“全世界都想要的项目”。7月4日，Tavan Tolgoi矿项目西部Tsankhi区块的招标结果出炉，神华牵头的联合体成为最大赢家，获得了该项目40%的股份。蒙古国ZF变卦无疑使神华到嘴的肥肉跑了。

　媒体称神华开发蒙古最大煤矿被否决

　　据财新网报道，蒙古商业新闻消息称，蒙古国总统和国家安全委员会负责人Ts.Elbegdorj正式确认，国家安全委员会已否决了关于中国、俄罗斯、和美国入股Tavan tolgoi的初步协议。

　　蒙古国ZF在神华入股塔本·陶勒盖(Tavan Tolgoi)煤矿一事的政策上一直摇摆不定。神华集团副总经理郝贵上月曾表示，关于这一煤矿项目“还在谈，蒙古的事很复杂，(蒙古国)ZF老在变。”

　　7月4日，蒙古国ZF召开的一次非例行会议上，Tavan Tolgoi矿项目西部Tsankhi区块的招标结果出炉，神华牵头的联合体成为最大赢家，获得了该项目40%的股份，俄罗斯-蒙古企业联合体和美国皮博迪能源公司(Peabody Energy)分获36%和24%的股份。

　　消息出来后，由于韩方企业在招标中落选，韩国能源部曾公开质疑招标程序的公平性和透明性。随后，8月20日有消息传出称，蒙古国总统额勒贝格道尔吉在当日表示，“因国民不支持，总统也无法支持”，出于对舆论调查结果的重视，将对方案进行重审。

　　据新华海外财经报道，一位熟悉情况的乌兰巴托分析师透露，该交易被否决背后的原因可能是为了拉选票。他称，蒙古官员们很清楚，如果做出能给公众带来更多利益的选择，将被视为爱国的决定。

　　蒙古国驻华使馆商务处表示，还没收到正式的消息。神华集团新闻处也表示，未收到关于此事的任何消息。

　　“全世界都想要的项目”

　　塔本陶勒盖煤矿是目前世界上尚未开采的最大规模煤矿之一，其原煤出焦率最高可达66.9%。更具吸引力的是，它是一个露天矿。目前已探明储量为64亿吨，其中约有18亿吨是市场上紧缺的焦煤。此次向国外投资者招标的西部Tsankhi区块资源量约12亿吨，主产焦煤、三分之一焦煤和肥煤。一位曾有意参与投资的人士形容说，这是“全世界都想要的项目”。

　　在德意志银行的推荐下，神华集团从2003年就开始关注塔本陶勒盖煤矿。知情人士透露，当时神华想一家独揽，但中蒙双方在铁路建设等方面有分歧，2009年谈判搁浅。神华是中国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业，煤炭年产能超过4亿吨。

　　2010年3月，神华集团副总经理、中国神华能源股份有限公司(601088.SH/01088.HK)总裁凌文透露，已就塔本陶勒盖煤矿与蒙古ZF进入第二轮谈判。同年9月，神华与三井物产签署合作协议，三井物产方面证实协议中确实包含共同开发塔本陶勒盖煤矿项目。

　　2010年12月，蒙古重启塔本陶勒盖煤矿西部Tsankhi区块全球招标，吸引多家全球知名能源及贸易公司参与，神华亦在其中。现金、地理位置是神华的两大优势。中国神华董秘黄清曾表示，“公司账上有700亿元现金可用于收购”。尽管中国的铁路货运一直由铁道部垄断，但神华从2009年就开始建设甘泉铁路，其北端的甘其毛都口岸距塔本陶勒盖煤矿南端仅180公里。这被认为是为日后从塔本陶勒盖运煤做准备。

　　蒙古概念未退潮

　　目前，蒙古出口中国的煤炭占其总出口量的一半，中国在蒙投资占其外来投资的60%以上。不过，蒙古并不愿意中国一家独大。一位在蒙多年的中资人士指出，中国在蒙古的经济“软实力”影响上，不及俄罗斯，也不及在蒙古经营多年的日本和韩国。

　　据蒙古国商工会的统计数据，截至2008年底，中国对蒙古的直接投资总额为16.79亿美元，注册企业近5000家。其中，超过一半的投资在矿业领域。大部分是中小企业。但坊间也一直传言，不少前往蒙古“淘金”的中国投资者最终折戟而归，“都去蒙古，很热闹，但真正成功的没几个”。

　　投资热潮中还有PE的身影。2008年4月，厚朴联合淡马锡以3亿美元入资香港龙铭投资控股有限公司。龙铭持有蒙古主要铁矿石产区Eruu Gol一处铁矿53%的股份，其余47%为蒙古公司Dornyn Gobi所有，该项目的铁矿石含量达3.04亿公吨。2009年9月，龙铭又获中投7亿美元可转债投资。

　　龙铭曾计划2010年在香港上市，后因市况不佳未启动。厚朴一位内部人士告诉财新《新世纪》记者，龙铭在蒙古投资虽有波折，但是在往光明的方向去，“蒙古这个概念现在还值钱，尽管出过一些事，但并没有打消资本市场的积极性，相反还在继续升温”。

　　2010年1月19日，南戈壁能源在香港招股，路演时国际配售机构认购达到4倍，公开发售部分录得超额认购20倍。在传出中标塔本陶勒盖煤矿项目消息后，7月6日，中国神华的A股股价也突破32元，创下年内新高。