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2007-07-15

目前,党中央对“三农”工作高度重视,中国新农村建设正如火如荼,但很多人都知道新农村建设过程中还面临很多问题,其中两个重要的方面就是管理制度和农民素质的问题。本文作者将就自己亲身经历的一些小事谈谈自己对新农村建设工作的几点建议。

我是一位农民,家住陕西省安康市汉滨区张滩镇石门村三组,从小时侯起,我们村就开始修公路。每次修路,家里出钱又出力,可是一直到现在,邻村都已铺好了水泥路,而我们村的土公路还不算完整。有人说是钱的问题,不可否认,张滩镇是安康市较穷的镇,而石门村又是张滩镇最穷的村之一,但没钱只是影响修路的次要因素,而主要问题在于:一是村里没有一个好的领导班子,这根源于制度问题;二是村民的素质确实有些低。然而,这不仅仅是我们村面临的难题。要想富,先修路。党中央现在正在大力建设新农村,我相信像我们这样落后的村子起码还有成千上万个,面临类似问题的乡村也不在少数,为此,我想提出自己的一点建议。

从选举制度抓起。要想建立一个好的领导班子,必须从选举抓起。1,要全民选举,尤其是乡村干部,他们是为所有村民谋福利,就不能由镇县级的领导定夺,只有本村人民才最有发言权。2,选举程序必须规范化。我国宪法规定,凡是年满18周岁,具有独立承担责任能力的人才有选举权和被选举权。而我们村干部的选举工作,一方面,如果上级政府官员指名谁,谁就能当官,表面上的选举工作进行的“光明正大”,但实际上,有的岗位早已暗中内定。另一方面,选举时,有的一家七八口人,一队夫妇,三四个未满十五岁的孩子,还有年迈七十早已痴呆的父母,居然全部发给选票,而且由“男主角”一人代劳填写,选票上面自然写的是同样的名字。日后被选上的官员,一边给上级的清官大人送礼谢恩,一边又对当初为自己填票的人大为奖励。这样的村官能代表大多数村民的意愿,全心全意为村民服务吗?!简直令人不齿!

村干部必须学法,知法,依法办事。村干部在解决村民切身利益纠纷时,绝对不能凭个人的威望或名义办事,必须白纸黑字,写文件,定合同,由当事人签字才行。这不是搞形式搞教条,只因为干部本身的威望并不高,再加之有些村民胡搅蛮缠,本来是两条线相交的问题,结果却被糅合成一团糟。修路期间,占用了某户巴掌大一块劣质土地,户主漫天要价,要求赔偿,这种小农思想,司空见惯,本亦无可厚非,而村干部只是和户主讨价还价之后,让其他村民凑齐了钱,交给户主就算完事,仅凭嘴说,无证无据,日后那户主再次染上纠纷,翻脸不认昨日赔偿之事。村干部只是闭口不言,而村民们则哑巴吃黄连,有苦说不出。

教育是重中之重。村公路修建之所以受到重重阻挠,除了制度因素之外,就是农民的思想素质过于落后,小农思想仍然严重,他们仅能看到最眼前的利益,鸡毛蒜皮之事都斤斤计较,上面两点意见中已提到过一些,更有甚者,村里还有一60多岁老汉,竟然仗着大儿子在安康市委当官,为了私家恩怨,把经过自家土地的已修好的公路三番五次地挖出几个大坑或几米宽的土沟,就是不让通车,实在让人哭笑不得,又恨不能食之。但村干部也只能低头了事,不敢往上级反映。

以上皆是本人亲身经历和感受,绝无半句假言。身为农民,本不该说其他农民思想狭隘,但我更希望我村村民能早日脱贫致富,更希望看到新农村建设的历史重任顺利完成。尤其盼望安康市,汉滨区,张滩镇的各级政府领导能听到一位农民的心声,从此更加体恤民情,本人则心愿已达。在此,也对这篇文章的读者朋友表示衷心的感谢!

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2007-7-16 21:04:00
我也是农民出身挖 顶了
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2007-7-17 10:01:00

不管是多年的苛政养刁民,还是本来刁民就不缺乏,但大部分时候只要是你认为别人愚昧别人就愚昧,然后往往想依赖于强制。

选举的问题别说农村了,很多时候就是走走形式,无所谓什么选举和监督了。民主选举的改革应该上层和基层基本单位做起,上层选举是所谓“敏感问题”,不让发言。说说基层单位的选举,基层选举发给你选票算不错了,发给选票后不告诉你什么时候什么地点去投票,更别说知道要投票的是哪路神仙其有什么主张了。

以前农村很多人不识字,虽然人还是认识的,但也基本知道那几个其实都差不多,所以投票的时候往往就是给在排在名单前面的人。现在,农村基本上所有的青壮劳动力都出门打工了,就春节累死累活的回来几天,也就是短短这几天村里或者寨里才有钱有劳力把一些损坏的路等等修一下。对于这种情况,基本没有行使神圣选举权的条件,有条件的家里有留守人员的,打电话问下,问了又如何呢?现在农村的文化层次还是高了不少,电视也看过不少,以前名字和人对不上好的情况很少了,但是那几个其实还是差不多,反正选出来又不归咱们管不是。

农村的选举还有很多它特殊的情况,如地域和制度导致的相对封闭性。不过它也有它的优点,所谓来自党组织的干涉力量很小或者无效,以前我有一个来自湖北革命老区的同学曾经给我讲过他们那里事实是自治上面派下来的干部白搭,常被赶走——革命老区的人很可爱啊“我能支持你我也能反对你”。

说选举就不能不说监督,说监督就不能不说游离于监督之外的“先锋队”为代表的等等,好了大家去想吧,或者走走看看,既看看那些奇迹又看看广袤的农村和普通工人队伍(包括农业工人和有着另类称号“农民工”的工人等等)。盛世了是你的功劳(也没有人来抢功),但盛世背后问题的责任呢,总不能轻率的说人民太愚昧了吧。

说说媒体监督中的重要阵地中的电视媒体吧,这应该不违规。最近好多电视台,清朝宫廷戏特别多,那可也是一个盛世啊,你看贪官们日子过得多滋润,后宫佳丽们多么无忧无虑的勾心斗角。以前挺喜欢看青春偶像剧的,后来审美疲劳了,总是那几个帅哥美女,说话的腔调还基本一个味。现在打开电视就是赶快打电话订购吧打电话投票吧,有大奖有超值优惠。投票选举,电视台真是宣传民主的典范啊,只是这个投票我得花钱费力而且落不了好,后来我终于明白了电视台的良苦用心,原来它是为了告诉我们“现在的投票永远都是肥了别人亏了自己”。英明神武的电视台啊,您对选举的监督怎么这么到位和深刻呢?现在很多形式高雅的益智类大行其道,我想问一下这算一种“彩票业”了吧?彩票业是否是特许经营行业?电视台以前靠广告,现在直接伸手向观众了。如果群众是监督的主体,那么我举报一下N多让虚假广告横行的电视台,他们让不正当竞争大行其道,共同坑蒙拐骗群众;如果群众不是监督的主体,那么那些“合法”的监督主体在哪里?

悲哀......

最后回到三农建设上,修路修成招待费(上面的作风不正),修路修成自家楼房(村民根本不知道原来国家财政这么关心他们),修路修成豆腐(对不起,这个工程我要包给我亲戚,我亲戚可穷了,不让他们吃鲍鱼饭?)等等情况层出不穷。两两相较取其轻,可爱可敬的普通农民仍然从心里感谢党中央,确实也不得不承认中央政府关注民生,出台了很多好政策或者有良好愿望的政策。很多人很知足,他们知道没有这些政策,只会更糟。但这样宝贵的信念是否就这样能维持下去了?还有很多事情要做,给群众踏实的信心,才能给自己威信。如果政府部门把自家的庭院修得比民众的好很多倍,方便权贵们来拜年走动,树立很多明岗暗哨预防群众全部所谓“冲击”,把行政中心修得大大的无比奢华的(豪华得连老百姓都不敢进去“寻求服务”,大得在里面踢皮球就足够了——“不战而屈人之兵”),那么怎么有自己的威信。

政府和党的reputation将一直受到挑战,这个挑战来自权贵来自自身,这个挑战也来自群众。给权贵和自身民主和自由换取自身利益对群众实施专制?还是给群众民主和自由对权贵和自身足够的制约?历史已经有了答案,却没有替我们做出选择!

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