近日，发改委价格司相关人士表示，到“十二五”末，水资源费征收标准或将提高三分之一左右，同时，规范分类、区域衔接等具体工作也将进一步展开。目前发改委正在研究南水北调的水价政策，计划对南水北调水源调出区进行水资源补偿。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，在定制水价事务上，水资源收取费用的提高“牵一发而动全身”，需要整合调节水价各组成成分的比例，从而制定出较为科学的收费制度。一方面，通过提高水资源费用起到减少水资源浪费的作用，另一方面，除水资源费用的调整，还要突出其他水价组成成分的作用，如工程费、供水费以及污水处理费的综合调整，完善我国水务行业收费制度，根本上解决水务治理多方面难题。

　　再次提出提高水资源费用的原因在于，国内通货膨胀日益严重，政府在水资源保护和管理上的费用随之上涨，特别是在人工费用上的支出。侯宇轩指出，我国水资源费用征收存在很多问题，如征收标准低，使用范围不明确，使用不规范，征收机制不完善等，从而导致难以形成水资源的节约和可持续利用。

　　征收标准低，征收机制不完善。2011年，全国31个省、自治区、直辖市均开征了水资源费，工业地表水、地下水资源费标准分别为每立方米0.26元和0.67元，比2005年分别提高60%和46%。2012年，我国进入“十二五”产业转型升级快速发展阶段，面对国内企业严重的水污染问题，加上淡水资源日益紧缺影响到居民正常生活用水，提高水资源费用可利用价格杠杆约束企业用水，减少水资源浪费。

　　水资源费用使用范围不明确，使用过程不规范。水资源费用属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理，费用提高后将计入财政收入。其具有小范围补助性质，水资源的合理开发不是水资源费的主要用途。从需要与可能看，宜用的范围应是水资源配置工程的前期工作经费补助、具有公益性的重要水源工程建设资金补助等，而非水利工程建设资金。由于水资源费用的政府性质，导致其使用过程的监管力度有所降低。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，水资源费用实现三分之一的提高具有一定的公益性质，但一味通过提高价格来解决政府水务财政支出不能使民众信服，加强水资源费用后期使用过程的民众监督机制，提高水务管理的透明度尤其重要。

    本文来源：http://www.ocn.com.cn/info/201211/shuiwu051211.shtml