个人愚见，望指正。
我认为这要看消费者价格与世界价格的关系。假设该国可以自由贸易，无关税等保护措施。
在无补贴和小国的情况下，假设国内供需平衡，供需曲线交于一点，位于价P0和Q0处。现在对消费者补贴，致使消费者价格为（P0－2）＝P1，此时国内需求为Q1，大于需求，差额为（Q1－Q0），但是生产者依然按照价格P0生产产品，此时国内产品市场无法满足国内消费需求，转向国际市场。
1·国际价格为P＆，若P＆＝P1，差额需求可从外国进口，此时需求得到满足，▽PS（生产者剩余变化量）＝0，▽CS（消费者剩余）＝a+b+c, ZF补贴＝－(a+b),社会净福利为＋a, 无无谓损失。看图1。
2·若P＆＞P1，国内过多的需求会转向国内市场，导致价格上升至P2（P2＞P0），同时消费者价格会上升至P3（P0＞P3＞P1），此时会出现供大于需求，但是国际价格必然会等于P3，如果小于P3，则该国全部进口产品。在世界价格冲击下，国内价格P2时的供给等于P3时的国内需求，此时供需平衡。▽PS＝（d+e), ▽CS＝（a+b+c+d),ZF补贴＝
- (a+b+c+d+e+f),社会净福利为－f，产生无谓损失。
3。P＆＜P1，该情况不存在，否则在实行补贴前国内只会进口，致使国内价格P0＝P＆，在此基础上实行补贴，导致需求大于供给，在供需变化动态平衡后价格为P＆。