<P>农村税费:公共产品的价格(成本?)</P>
<P 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 20pt; TEXT-ALIGN: left; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>随着农村税费改革的推进,农民负担的确有所减轻。但是,如果辩证地分析就会发现,这种效应可能只是静态的、短期的,即如果不进行大规模的农田基本水利、道路建设等,效应是明显的,而一旦需要兴建乡村公路、农田水利设施,进行河湖的治理等等,在基层政府财力有限的情况下,农民的负担可能又要反弹。这就是黄宗羲称之为“积累莫返之害”的怪圈。客观地讲,税费改革并不是造成农村公共产品供给不足的原因,但农村税费改革无疑直接减少了农村公共产品的筹资渠道,增加了乡村两级债务,加重了基层政府的财政困难,从而制约了基层政府公共产品的供给。如果没有其他配套体制的改革,单方突进的农村税费制度改革会因“路径依赖”和“体制锁定”再度陷入“黄宗羲定律”的历史怪圈。</P>