名家－大陆可加强对稀土市场的控制
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2010-09-29
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旺报
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【梅新育】

http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051404x112010092900191,00.html


中国已经把对占有资源和产能优势的稀土，作为争取国际市场「定价权」的突破口了，增强稀土市场控制权的举措接二连三：在北方，内蒙古自治区正式下文由包头钢铁（集团）有限责任公司专营自治区稀土；在南方，广东、广西、福建、江西、湖南5省区产地则签署了开发联合行动方案；在中央，商务部委托5矿商会于8月13日召集各主要稀土企业，商讨明年的稀土出口，2007年以来一路减少的稀土出口配额可能进一步缩减。



　应掌握稀土的定价权



　在稀土产业，中国储量第一、产量第一、出口第一。2009年中国稀土产量12.48万吨，占全世界95%以上，其它主要生产国俄罗斯、美国、印度产量分别只有2470吨、1700吨和50吨。即使不考虑稀土的战略价值，以如此优势而未能掌握「定价权」，是不可容忍的。



　毕竟全世界已探明稀土储量只有8800万吨，中国以全球31%的储量供应95%以上的需求，资源能够支持多久？提高产业集中度、减少出口配额等等措施都是必要的。



　分离稀土是一项高难度技术，镧系元素化学性质犹如15个孪生兄弟，分离镨、钕更是难中之难。早期外国少数公司垄断稀土生产技术，中国只能出口原矿或含有稀土元素的矿渣，稀土价格则极为高昂。1972年起，以徐光宪领军的中国科学家，在不太长的时间里便开发出了世界最先进的稀土回流串级萃取体系。依靠这项先进技术，中国彻底摆脱了出口稀土原矿的处境，低成本生产的单一高纯度稀土横扫世界市场，国际单一稀土价格下降30%至40%，美国钼公司、日本稀土分离企业、法国罗地亚公司等企业，在这场「中国冲击」（China Impact）下纷纷减产、停产、破产，或寻求同中国技术合作。



　优势在掌控提纯技术


　1970年代之前，世界稀土市场被美国和欧、日垄断；70年代末，中国开始打入稀土市场，1980年代中期后中国稀土份额急剧上升。今天，中国基本垄断了世界稀土生产，即使美国这样的唯一超级大国，目前要想重新开采本土稀土矿山，由于没有稀土提纯生产技术，也只能把开采出的矿石送往中国提纯。



　当前中国稀土业的问题是这项伟大成就的副产品，是由于出口集中度太低而导致肥水外流。我们只能在此成就基础上追求提高稀土收益，提高我们现在生产的单一稀土收益，进一步掌握下游深加工环节。



　中国必须维护和加强在稀土分离提纯环节的控制力，并力图增强对稀土资源的控制。没有这两点，抬高价格、提高稀土产业收益的举措，很大程度上将是为人作嫁，帮助别国稀土上游产业重获生机。君不见中国限制稀土出口之后，境外已有200个稀土项目计划开采？特别是美国最大稀土矿芒廷帕斯矿正筹备恢复开采，预计年产量可达1万吨，相当今年中国出口配额1/3。



　中国除应加强稀土矿山和生产企业的整合外，还需要把资本触角伸向海外稀土资源，并牢牢掌握稀土分离提纯环节的核心技术控制权。



　（作者为中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员）