从开车送亲戚送成黑车说起

李俊

据《扬子晚报》报道，“江苏泰兴的潘先生送亲戚到南京机场搭乘飞机，抵达机场时亲戚为了表示谢意，在车上放了过路费和油钱共650元，刚好被‘抓黑车’的稽查人员看到，潘先生被处8000元的罚款。对此交通运输处回应：潘先生无营运资质，双方有收费事实，此次执法于法有据，程序合法。”

交通运输处工作人员答道：“只要是符合以下行为要件：1、不具备公共客运资质；2、涉及金钱交易，那可以认定非法运营的性质，只要是涉嫌非法运营，就触及到相关法规，那法律对此都是使用同一准绳去处理的。”

实际上，这种解释只能说交通运输处工作人员可耻到极点了。有网友在跟帖上说，“1 男女之间有性关系； 2 男的给过女的钱用 ； 结论：卖淫嫖娼。”交运处工作人员并且还强调，即使是亲戚关系，照样是非法的。既然亲戚关系都可以惩罚，那么下步是否发展老公送老婆去机场做飞机，老婆给钱老公，一样可以惩罚。

见过很多**的执法，但是像南京交通运输处这么**的，还是第一次见。交通运输处强调，“如果因为亲戚乘驾就不处罚，那就是对被处罚的其他黑车司机的不公平。”因此，我建议交通运输处还要补充一下，“如果因为是夫妻关系或者父子关系乘驾就不处罚，那就是对被处罚的其他黑车司机的不公平。”

本来，打击黑车就是有问题，但是为了罚款而如此离谱认定黑车，这是可耻的升级版。一直以来，ZF总是给黑车进行抹黑，从而借此机会罚款。打击黑车可以保护住了出租车业的高额垄断利润，但是却以损害整个社会福利为代价。黑车与老百姓之间的交易是一种互惠互利的行为，这点是不可否认的。老百姓之所以选择黑车，那是因为黑车能够比正规车带来更多好处。事实上，所谓的黑车不仅廉价，并且还能够提供优质服务。因此，黑车在市场上获得了一份生存空间。

实际上，造成的哥生存困境的并不是黑车，而是ZF对市场保护政策。可以说，出租车这个行业利润是非常高，但是那些出租车司机并没有因此分享到。这种高利润是市场垄断造成，而不是自由竞争形成。因此，要维持这种高利润，只能选择打击黑车。然而，维持高利润并没有让那些出租车司机得到好处，而是ZF通过高价拍得出租车的牌照方式吞掉。

　　黑车和正规车差别，就在于是否有牌照。很多运营车辆没有获得这张牌照，只能成为ZF名单中的"黑车"，必然成为打击对象。由于ZF对出租车数量管制，一些大城市出现了打车难。因此，黑车在一定程度解决人们打车难，同样造福了于这个社会。同时，一些城市郊区，黑车也起了很大程度造福社会。

    在北京的一些郊区县城，有一种5元出租车。一位乘客对5元出租车评价是，“首先，价格很低廉。尤其在坐过北京市内的出租车以后，坐这种5元出租车，尤其感觉便宜。其次，要车很方便。出门前在家里打电话要车。基本上出门下楼到小区门口以后，车子就到了。拉门上车，十分方便。如果打电话的车队恰好在附近没有车--这种情况很少见，但也出现过，那不用废话，只要给另一个车队打电话，一般就可以叫到车了。”这种黑车对人们出行有了很大帮助，再加上由于廉价，所以很受欢迎。同时，还听说ZF逐渐放弃了打击，部分承认了黑车的合法地位。

    面对交通的压力，拼车有利给交通减负，并且也符合所谓的低碳生活。可是这种体制下，拼车搞不好的话，就成为官方打击的黑车对象。不管怎么说，黑车有利消费者，这是一个不争的事实。

2012年6月8日