科 选 社 会（治国n计、上）1～8计

曹 熊（ccggqq9@hotmail.com）

本人没有n计，献计的人多了便有n计

一、人才库

（一）

人类的发展史就是文化的发展史。当人类以文化自称时，人类的进化不再服从自然进化规律，由进化变成了发展，是超自然进化。此时人类的发展是以文化的发展为前提的，如我国春秋的百家争鸣带来的汉唐昌盛，如欧洲文艺复兴带来的资本主义繁荣。同样，一个国家和民族的没落也总是以其文化的没落为先导，如我国宋代以后的极端儒学的兴起（即儒家思想没落和科技遭扼杀）引来的八国联军，如当今教义国家的颓废。应该说文化是人类的灵魂，是国家和民族的灵魂。

现在没有多少人不知道文化的重要性，然而如何最有效地利用人类己创造的文化知识来发展我们的国家，却是个问题。在这个问题上，我们的实际行为是感性的，缺乏理性。我们只是知道要重视文化知识，就要重视文化中领军人物----人才，但是不知道怎么重视人才。理性地重视人才不是只喊要重视人才，也不是个别单位个别人重视人才，而是建立一个机制让人尽所能，才尽所长，而是通过机制让整个社会用尽人才。显然我们没有这种机制。

这里暂不谈这个机制该怎么建立，先谈这种机制运作起来时所需要的基础。其一自然是教育，人才主要由它们生产。我国的教育虽然问题多多，但是已无大忧是事实。其二是人才遴选和贮备，我国在这方面是乱的，这是个大问题。其三是人才选拔和运用，我国在这方面也是乱的，这仍是个大问题。

对人才的遴选和贮备在于建立人才库。这其中识别人才极其重要，只有它才能给人才定位。目前的鉴才机制（主指人事制度）是低效的，几乎是形式识才，仅凭外语、计算机、文章（书）、文凭、工龄五项便统包全国千千万种专业人才的识别。这种“五股文”是视人才如儿戏，是人才成长的五根锁链，是反分工协作的，是倒行逆施。大多数人才的工作与外语、计算机和文章（书）这三项无关，为何要考查这三项能力？科学的鉴才机制应该从天赋、潜质、心理、性格、实际工作能力、理论水平等方面对人才进行识别和定位，并指明人才的长处、短处及适合的发展方向。如一个演员，鉴才机制不仅仅是确定他（她）的演技级别，而是还应指明他（她）能演好的角色；如一个汽车专业的大学生，鉴才机制不仅仅是确定是否能晋级工程师，而是还应指明他能在研究、生产、销售、管理等那些方面能做得好。

在鉴才方面私有企业要好许多，但主要还是凭上级的经验及以人才的过去为基础来遴选人才。这里的问题也是明显的，除非上级是个伯乐且无偏好。很多情况下，一个人的过去不说明他的未来，他可是一个出色的部门经理，却不是一个称职证的总经理。反之亦然。

韩信只能将兵，刘邦只能将将，这就是鉴才机制要完成的任务。如何科学的鉴别人才是一个很深奥的问题，本人是没有答案的。但是可以肯定的，如果国家（或多数企业）决定这么做，一定有人能给出科学的鉴才方法。在这里我们应注意到猎头公司鉴才的先进经验和方法。

（二）

鉴才的目的不是为了马上用人才，而是为了贮备人才，即将人才送往人才库，要用时再拿出来。这便要求各行各业（或企事业单位）依据自己的特点建立人才档案，以备实际选用。人才库的人才都是有名无实的，如某人在人才库是可以是局级、省级、教授，但是他在实际中只是一个普通工人或农民。人才库中职位只是人才可以做的事（或是使人才最获益的事），而绝非一定要做的事。人才库的好处有：

a、充分发现和挖掘人才。

b、为社会各个人才的岗位准备了大量的第二梯队，这既扩宽了用人才的选择面，也给在职人才造成一种无形的压力----你看，很多人等着你不干好。

c、由于人才库中的人才一般已经是人才，只是现实小用了其才，所以人才库在实际上是那些未尽其才的人通往光明的一条出路。显然，一旦某人有这种希望，他（她）的精神面貌顿为改观，也必定更加尽职已有的岗位。这种精神面貌的社会作用是不可小嘘的。

d、笼络有才干的人，加强社会稳定。如果一个人有才而又无显才的机会，很易走向另一个极端。相反，给他们一个公平竞争的机会，但最后不能用其才，他们便无怨言。对我国而言，若太多的人才因无竞争的可能性而沉没于荒野，那将是改朝换代的良种。

本文只关心国家机构的人才问题，所以这里谈一下国家机构如何使用人才库。假如某省要任命一厅长，那么就直接找人才库要人。人才库接到指令后便随机调出一批符合要求的人（而非一个人）供省委挑选。显然，如果规定省委也只能随机挑选，则任命过程中的所有寻租及腐败将降到最低限度，而任命过程中的权利斗争则完全消除。自然省委领导也不必为任命谁而作艰难选择，从而将更多精力用于正常事务。这也意味着任何人想升官，都得先到人才库去升官。

人才库的官不宜终身制，应设置有效期限。若在有效期内未被实际聘用，则要重新参加遴选以维持官位，否则降级。

另：作为兵（下级）切勿以才自傲，要学会听话。只有“好使”的人才别人才愿意用，才用得好。这是个普遍真理，国内国外都适用。我国由于“斗争理论”的过度宣扬，许多人弄成了斗的习性，凡事讲斗，这是不行的。不是说不斗，但是不能凡事就斗，不能以斗为主。我们要充分体会分工合作的内涵。斗字当前，谁敢用你？谁愿与你合作？一句话，下级就是下级。