地方公债发行之中存在的问题
贫困地区地方政府不容易成功发行地方公债,发达地方政府发行公债则相对容易。这样就从地方公债发行产生了一个增加地区经济差距的因素。
贫穷地区要与发达地区竞争地方公债的投资者,其利率需要较高。如果利率是统一的,那么贫穷地方难以与发达地区竞争。
代地方政府发行公债存在的问题是,贫穷地区政府偿债能力缺乏,导致其还债时面临资金约束。除非地方政府逐渐设法控制其他财政支出,为到期还债积极准备,否则,或者地方政府无法偿还,或者只能是拆东墙补西墙。因此,为了维护中央政府信用,需要地方政府建立一个严密的还债机制。